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市司法局、市律师行业党委调研督导组走进合川

发布日期:2019-08-02 09:04

近日,根据市司法局、市律师行业党委的安排,市司法局律工处调研员、律师行业党委专职副书记刘建华,市司法局律工处调研员许勤立一行,前往合川区就律师行业党建工作、刑事案件律师辩护全覆盖、律师调解试点、“双随机一公开”执法检查、律师代理不尽责专项治理、公共法律服务进园区、律师服务民营企业发展等专项工作及基层法律服务工作进行调研督导。

调研督导组检查合川区律所工作开展情况

调研督导组先后对合川区11家律所通过询问情况、查看资料、翻阅案卷材料等形式进行了检查,并通过区司法局了解各项工作安排部署、推进落实进展进度等情况。

党建工作

合川区共有11家律师事务所,目前共有执业律师72名(其中党员律师20人)。2018年6月,合川区成立“中共重庆市合川区律师行业总支部委员会”,并下设5个支部,为每个支部分别配了支部书记。其中:

重庆智权律师事务所(4名党员)、重庆百君(合川)律师事务所(3名党员)、重庆嘉陵律师事务所(7名党员)均有3名及以上党员,分别单独建立了党支部;

重庆中升律师事务所(2名党员)、重庆阳城律师事务所(1名党员)、重庆合州律师事务所(1名党员)联合建立了合川区律师行业第一党支部;重庆合友律师事务所(2名党员)、重庆典柯律师事务所(1名党员)联合建立了合川区律师行业第二党支部;

重庆海谦律师事务所、重庆奔程律师事务所、重庆正顺律师事务所暂无党员,现已分别选派了一名党建指导员。

目前,全区11家律师事务所均已完成章程修改工作,已实现党的组织和工作全覆盖。

今年上半年,合川区司法局指导区律师行业组织全体党员律师开展了“坚定信仰信念信心”专题学习教育,组织律师参加专题知识竞赛与党建知识考试。区律师行业党总支对8家律所的党员信息进行了核查,帮助党员律师接转组织关系,督促全体党员交纳党费,履行党员义务。同时,积极培养和做好党员发展工作,现有5名青年律师递交了入党申请书,先后被确定为培养对象和入党积极分子,增强了党组织向心力和凝聚力。

刑事案件律师辩护全覆盖

今年上半年,合川区司法局法律援助中心遴选34名责任心强、业务水平好的执业律师组建刑事法律援助律师队伍,根据案件具体情况指派承办律师。

一是全力保障指派及时高效。在收到区法院指派通知当日指派律师,律师及时阅卷、会见、承办,实现律师办理刑事法律援助案件高效。

二是全力保障公检法刑事案件认罪认罚从宽制度工作。第一时间为公检法审查的认罪认罚犯罪嫌疑人提供法律帮助,见证嫌疑人签署具结书,保证嫌疑人适用认罪认罚从宽制度自愿、合法。截止6月底,指派律师在侦查阶段为181名犯罪嫌疑人均提供法律帮助,审查起诉阶段为285名犯罪嫌疑人均提供法律帮助,285名犯罪嫌疑人均在认罪认罚具结书上签字。

三是全力保障非特殊困难人群。上半年,在审判阶段为20名特殊群体以外的困难被告人指派律师提供刑事辩护,实现了刑事法律援助全覆盖。

律师调解试点

合川区司法局认真贯彻市高院、市司法局印发的《关于开展律师调解试点工作的实施方案(试行)》通知精神主动联系对接区人民法院,提出共建律师调解工作室,按要求筛选律师调解员,明确相关经费保障,并在2019年以来通过三项举措积极推进律师调解试点工作。

一是深入调研谋划工作方案。2019年1月,区司法局分管领导及科室负责人多次前往重庆智权律师事务所、重庆嘉陵律师事务所调研,就律师调解工作室规范化建设、调解模式、调解收费标准、调解回避等问题充分听取执业律师意见,会同区律联办拟定合川区律师调解试点工作实施方案。

二是推动对接建立工作机制。2月,合川区司法局积极与区法院就律师调解试点工作多次进行沟通交流,着力解决诉调对接问题;确定在区法院诉调对接中心、重庆智权律师事务所、重庆嘉陵律师事务所分别设立律师调解工作室;印发了《合川区律师调解试点工作推进会议纪要》。

三是持续跟进保障工作落实。合川区司法局加强与区法院沟通衔接,确保区法院办案法官熟知律师调解工作室调解员名单。区法院副院长吴家川、专职审委会委员高山等到两个律师事务所调研律师调解工作,对调解员培训、调解工作制度、调解场地、调解协议司法确认、调解接入法院平台等方面内容进一步明确。区法院案管中心邹金燕法官还到重庆智权律师事务所就“重庆法院纠纷易解平台”的规范使用进行现场演示培训。

6月13日,重庆嘉陵律师事务所张剑律师在合川区律师调解工作室(嘉陵律师事务所)开展调解工作,成功调处首例民事纠纷,并现场签订调解协议书。经当事人申请,律师调解员通过合舟共济e+平台向合川区人民法院申请司法确认,合川区人民法院收到平台传输的信息后立即受理此案。经区人民法院审查无误后,在半小时内作出裁定并送达给各方当事人。

截止目前,合川区律师调解工作室已共计成功调解4件民事纠纷,充分发挥了律师的专业知识和中立第三方身份优势,极大地减轻了当事人诉累,提高了办案效率,收到了良好的法律效果和社会效果。

双随机一公开”执法检查

与律师代理不尽责专项治理

2019年6月,合川区司法局分别制定印发了《关于开展律师代理不尽责专项治理的通知》、《关于开展2019年度律师行业“双随机一公开”执法检查的工作方案》,并组织指导全区各律师事务所和执业律师在自查阶段,认真贯彻落实《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》,严格开展执业自查。合川区司法局正指导要求各律所及执业律师针对本阶段工作中发现的问题和不足,及时进行规范整改,同时也将认真研究并制定随机抽查工作细则和规程,并加强与法院、财税等部门的协调联动,提升随机抽查的效率和效果。

服务民营经济发展

与法律服务园区行

2018年12月至2019年1月,合川区司法局会同区工商联、区律联办组织成立了由25名执业律师组成的合川区服务民营企业律师团,分成四个工作小组对30家民营企业开展专项法律服务活动。25名律师团成员分别深入民营企业,通过与企业座谈、实地走访等形式,对民营企业进行“法治体检”,详细调查填写《民营企业专项法律服务活动调查表》,并针对每一个企业撰写调研报告。

2019年3月,合川区司法局印发了《关于进一步深化民营企业法治服务保障措施的通知》,明确了2019年民营企业法律服务工作要求:

一是组织开展民营企业“回访”服务活动。组织律师服务团对首批进行了“法治体检”的30家民营企业进行“回访”服务,并已针对企业实际需求开展专题法治讲座26场次,为依法治企提供法治保障。

二是深入开展第二批民营企业“法治体检”活动。根据区工商联提供的第二批50家大中型民营企业名单和法律需求,结合律师执业特长,逐一深入民营企业进行“法治体检”,开展现场调研,分析问题成因,提供法律意见,帮助企业增强防范风险能力。

三是筹备开展公共法律服务园区行活动。合川区司法局会同区律联办正制定活动工作方案,拟将“公共法律服务园区行”活动与第二批民营企业“法治体检”活动相结合,会同区工商联将工业园区部分民营企业纳入正在拟定的50家民营企业名单。同时拟与2019年度普法宣传工作相结合,加大宣传力度,充分运用各类媒体,切实做好活动的宣传报道,营造良好的舆论氛围。